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Que contient la proposition de budget de 5,8 billions de dollars de Biden ?

Le président Joe Biden a proposé lundi un budget de 5,8 billions de dollars qui augmenterait le financement des agences environnementales fédérales, investirait dans la recherche et la résilience climatiques et soutiendrait les programmes de justice environnementale.

Bien que le document ne soit qu’un projet et subira des modifications importantes avant d’être approuvé par le Congrès, il représente un changement radical des priorités par rapport à l’administration précédente. Le budget pour l’exercice 2023, qui commence en juillet, comprend 11,9 milliards de dollars pour l’Agence américaine de protection de l’environnement, ou EPA, et 17,6 milliards de dollars pour le ministère de l’Intérieur, deux augmentations des coupes budgétaires de l’ère Trump qui ont vidé l’application fédérale de l’environnement.

L’augmentation du financement permettra à l’EPA de moderniser les infrastructures d’eau potable et d’eaux usées, en particulier dans les communautés mal desservies ; améliorer la qualité de l’air; nettoyer les déchets dangereux; et étudier les effets sur la santé et l’environnement des substances per- et polyfluoroalkyles, ou PFAS, également connues sous le nom de «produits chimiques éternels». Il soutiendrait également les efforts sur le terrain pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et accroître la résilience climatique en accordant 100 millions de dollars de subventions aux États et aux tribus.

Le budget de Biden a été salué par l’administrateur de l’EPA Michael Regan ainsi que par les membres du Réseau de protection de l’environnement, une coalition d’anciens membres du personnel et de personnes nommées par l’EPA.

« Le Congrès doit répondre à la demande du président [fiscal year] Demande de budget de l’EPA 2023 en fournissant un soutien solide pour reconstruire l’infrastructure de protection de l’environnement de notre pays », a déclaré David Coursen, un ancien avocat de l’EPA, dans un communiqué de presse. « Une EPA entièrement financée sera mieux placée pour faire face à la menace existentielle de la crise climatique et faire progresser la justice environnementale pour les communautés vulnérables, les communautés de couleur et les communautés à faible revenu et autochtones qui ont longtemps été surchargées par la pollution de l’air et de l’eau. »

Le budget propose également 48,2 milliards de dollars pour le département américain de l’énergie alors que l’administration Biden cherche à donner la priorité à la production nationale d’énergie propre, dont 200 millions de dollars pour soutenir la fabrication de panneaux solaires et 5 milliards de dollars en projets de prêt pour « éviter, réduire ou séquestrer les émissions de gaz à effet de serre ». ” On ne sait pas dans quelle mesure cela soutiendrait des projets de capture et de stockage du carbone tels que les pipelines de dioxyde de carbone, une stratégie controversée qui, selon les groupes environnementaux, entrave la transition vers les énergies renouvelables.

Bon nombre des investissements proposés concernent l’efficacité énergétique et l’électrification, avec un financement pour aider à protéger des intempéries et à rénover les maisons à faible revenu ; connecter les ménages tribaux au réseau électrique; et acheter des véhicules électriques pour la flotte fédérale, y compris le service postal des États-Unis, qui a été critiqué pour sa décision récente de remplacer la plupart de ses véhicules par des camions à essence.

Le budget 2023 de Biden comprend des investissements dans la fabrication nationale de panneaux solaires. Paul Hennessy/SOPA Images/LightRocket via Getty Images

Il existe également des fonds pour la recherche sur le climat, dont plus de 900 millions de dollars pour la National Science Foundation afin de suivre l’impact du changement climatique sur les communautés aux États-Unis. Une partie du budget du ministère de l’Énergie comprendrait 9 milliards de dollars pour la recherche sur l’énergie propre, tandis que le ministère américain de l’Agriculture reçoivent 6 millions de dollars pour ses pôles climatiques, qui étudient comment les agriculteurs peuvent s’adapter au changement climatique et réduire leurs émissions de carbone.

Le National Park Service, qui a fait face à de fortes coupes budgétaires sous l’administration Trump et a perdu plus de 3 000 membres du personnel au cours de la dernière décennie alors même que le nombre de visiteurs a grimpé en flèche, verrait une augmentation de plus de 10% de son financement dans le cadre du nouveau budget. Cela comprend 31 millions de dollars pour le Civilian Climate Corps du président, un programme qui mettrait les gens au travail pour rendre les infrastructures des parcs nationaux plus résistantes au changement climatique.

« Nous savons que même si nos parcs sont durement touchés par le climat, ils peuvent également faire partie de la solution, mais des ressources et du personnel sont nécessaires pour apporter de réels changements », a déclaré Theresa Pierno, présidente et chef de la direction de l’association à but non lucratif National Parks Conservation Association. un communiqué de presse.

Plus de 9 milliards de dollars iraient à des programmes de création d’emplois et de revitalisation économique dans les collectivités touchées par la transition des combustibles fossiles aux énergies renouvelables. Et le budget double sur les promesses de Biden de soutenir la justice environnementale, avec près de 4,5 milliards de dollars allant aux programmes EJ dans le cadre de l’initiative Justice40 de Biden, qui consacre 40% des dépenses fédérales en matière de climat et d’énergie propre aux communautés mal desservies.

Malgré l’accent mis sur la production nationale d’énergie propre et les emplois «verts», le budget proposé comprend également des centaines de milliards de dollars de dépenses de défense, un contributeur majeur au changement climatique. Dans une déclaration annonçant le budget, Biden a appelé à « l’un des plus gros investissements dans notre sécurité nationale de l’histoire », en particulier à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie.

Mais l’armée américaine, qui n’est pas obligée de déclarer ses émissions en vertu de l’Accord de Paris, utilise déjà une quantité importante de carburant pour propulser ses avions et ses navires. En conséquence, il émet plus de gaz à effet de serre que de nombreux pays entiers – un obstacle majeur à l’atteinte de zéro émission nette, comme les États-Unis se sont engagés à le faire d’ici 2050.

Même avec ces augmentations de dépenses, Biden a déclaré que le budget réduirait de moitié le déficit de la dernière année de l’administration Trump, en partie grâce à de nouvelles taxes sur les Américains les plus riches.

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